國家地圖是國家版圖的主要表現形式

直觀(guān)反映國家的主權范圍

體現國家的政治主張

是國家主權和領(lǐng)土完整的象征

具有嚴肅的政治性

嚴格的法定性及嚴密的科學(xué)性

近年來(lái)，隨著(zhù)各類(lèi)地圖使用量的增加，錯繪國界線(xiàn)、漏繪我國重要島嶼等“問(wèn)題地圖”時(shí)有出現，損害了國家主權、安全和利益。國家地圖無(wú)小事，廣東省佛山市南海區獅山市場(chǎng)監督管理所劍指廣告領(lǐng)域“問(wèn)題地圖”進(jìn)行嚴查嚴懲。近日，獅山市場(chǎng)監管所對廣東祥意門(mén)窗工程有限公司使用不完整地圖發(fā)布廣告案作出處罰決定。

今年7月中旬，獅山市場(chǎng)監管所接群眾舉報，發(fā)現轄區廣東祥意門(mén)窗工程有限公司的廣告網(wǎng)站使用問(wèn)題地圖。接訴后，執法人員高度重視，馬上到該企業(yè)進(jìn)行核查。執法人員打開(kāi)該企業(yè)宣傳網(wǎng)頁(yè)，在該網(wǎng)站“營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )”內容中，發(fā)現涉案地圖漏繪了中國南海諸島、釣魚(yú)島、赤尾嶼等重要島嶼。當事人在接受調查過(guò)程中下架了涉案地圖。獅山市場(chǎng)監管所立即對該企業(yè)進(jìn)行立案調查。

經(jīng)查證，該網(wǎng)站為涉事企業(yè)自設性網(wǎng)站，其設置的地圖是為了展示該公司銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，其目的是宣傳企業(yè)規模，加強客戶(hù)對于該企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍的認識，因此認定其為商業(yè)廣告。執法人員向佛山市自然資源局南海分局發(fā)送協(xié)查函，經(jīng)部門(mén)檢定該地圖未按國家公布的界限繪制要求進(jìn)行正確表示，漏繪我國重要島嶼。

當事人的上述行為構成了發(fā)布違法廣告的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第四項“廣告不得有下列情形：（四）損害國家的尊嚴或者利益，泄露國家機密”的規定，根據《中華人民共和國廣告法》第五十七條第一款的規定，獅山市場(chǎng)監管所依法對該公司作出行政處罰。

市場(chǎng)監管部門(mén)提醒

中國地圖版圖的表示必須符合國家的政治觀(guān)點(diǎn)和外交立場(chǎng)，任何企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和廣告宣傳中使用中華人民共和國地圖,務(wù)必要確保規范合法,避免造成惡劣影響和嚴重后果。

各經(jīng)營(yíng)主體應對發(fā)布含涉嫌違法中國地圖的商業(yè)廣告進(jìn)行自查自糾，并應從官方合法途徑獲取并使用中國地圖，例如：從自然資源部網(wǎng)站（http://bzdt.ch.mnr.gov.cn/）可下載中國和世界地圖等，從省級自然資源行政主管部門(mén)網(wǎng)站可下載正確的省級行政區域地圖?；虻卿洀V東省自然資源廳開(kāi)發(fā)的“粵圖識”微信小程序查看具體指引及下載。